观音山国家森林公园：探索中国民营经济的发展路径

       作为中国首家民营国家森林公园，观音山在粤港澳大湾区的文旅行业中占有重要的一席之位。然而，观音山公园的发展历程却充满了艰辛与挑战，成为民营经济在现行体制下发展困境的一个缩影。

      观音山国家森林公园，位于东莞市樟木头镇，由黄淦波先生于1999年与石新村签订承包合同，投资超过10亿元开发建设。经过二十多年的努力，观音山公园已发展成为享誉中外的旅游胜地，年游客量突破百万大关。然而，公园的发展却一直受到地方政策的影响和困扰。

      自2005年起，观音山公园先后多次向东莞市林业局和樟木头镇政府寻求支持，却遭到拒绝。无奈之下，公园只能直接向省林业局申报，并最终获得国家林业局的许可。然而，地方政府却未给予认可，导致公园的发展受限。

      在过去的元旦、春节双节期间，观音山公园举办了一系列丰富多彩的文化活动，吸引了大量游客。这表明，观音山公园已经实现了全年常态化的运营，不再是仅仅依托于几个重大节日的旅游经济。然而，地方政策的不支持，使得公园的发展仍然面临困境。

      2023年4月3日，东莞市政府邀请观音山国家森林公园就解决公园发展受限等问题召开工作协调会议。会议围绕自然保护地划入方案优化、观音山历史遗留问题的解决等问题进行了讨论。然而，由于地方利益的纠葛，会议的结果并不乐观。

      为了维护自身权益，黄淦波先生带领观音山团队北上进京，求助专家进行解读。专家论证会指出，观音山国家森林公园的资格认可事宜中，确实存在着行业与地方多头管理、互不相认的事实。然而，根据《国家级森林公园管理办法》等法律法规，地方部门应天然具有配合执行的行政义务和责任。

      观音山国家森林公园的发展困境，反映出民营经济在现行体制下面临的挑战。专家强调，急需补强的是制约权力的社会力量和对法律的普遍信仰。只有东莞市善待民营经济，尊重国家法律法规，才能实现共赢局面。

      观音山国家森林公园的发展历程，是民营经济在现行体制下发展困境的一个缩影。面对地方政策的不支持和社会各界的压力，观音山公园坚持创新和发展，努力保护国家森林资源，助推生态高质量发展。希望地方政府能够给予更多的支持和认可，共同推动民营经济的发展。

      综合来源：新京报、红星新闻、中国环境报
     来源澎湃网：
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