全国脱贫攻坚先进个人吴平：创新智库扶贫，再绘乡村振兴壮美画卷

专家型干部创新智库扶贫 再绘乡村振兴壮美画卷

 

——走近全国脱贫攻坚先进个人吴平

 

（高影新 邯郸市作家协会）

 

人生没有挂职，我虽是挂职干部，但我更深谙责任没有挂职之说。人在大名，就把心深深地扎根在此，与这里的人们一起，寻找幸福之路。

 

——吴 平

 

笃行使命担当，千秋伟业功成。2021年2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所气候政策研究室主任、副研究员，河北省邯郸市大名县委常委、副县长（挂职）吴平被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

“吴平在大名，多措扶贫有温度，乡村振兴有高度，课题研究有深度，招商引资有力度，百姓心中有热度。”这是许多人对吴平的评价。

 

为此，我们走进了大名，寻访吴平在脱贫攻坚和乡村振兴道路上的足迹，领略在这片美丽土地上发生的变化。

 

一 走百村，访千户，情系百姓

 

大名县位于河北省东南端，地处冀鲁豫三省交界处，面积1053平方公里，耕地122万亩，94.6万人，曾经是国家级贫困县，2012年以来由国务院发展研究中心定点帮扶。

 

吴平是一位专家型干部，自2018年5月挂职大名县委常委、副县长以来，走遍了全县20个乡镇600多个村庄。刚到村里时，有人说吴平是从北京来镀金的，就是来走个过场，作作秀。有人断定他吃不了苦，不可能扎扎实实地干扶贫的苦差事……

 

吴平只顾埋头赶路，他从不做解释。他每天忙得像个陀螺，走村串户，深入田间地头，与村干部面对面交流，与村民一对一谈心，把党中央和习近平总书记对贫困地区群众的关怀传达到千家万户。他深入调研,听真话，办实事，有时候他和老乡在田埂上一蹲就是一两个小时，一身土，一身汗。磨破了嘴，跑断了腿，从刚来时听不太懂大名方言，到后来他经常开玩笑说，20个乡镇书记随便站在他后面说话，不用回头，他就能听出是谁。

 

他的大脑就如同一座数据库，装满了各个乡村的数据和信息。从建档立卡贫困户，到外出务工人员，从家有重病、残疾等变故而因病因残致贫的家庭，到小打小闹一心想要勤劳致富而找不到门路的村民，从村头的大棚到院里的作坊，从危房里的幼儿园到村外的泥坑路……他都装在脑子里，记挂在心上。慢慢的，村民们见了他都像见了亲人似的，拉着他的手总有说不完的话。

因为人人心里都有一杆秤。

看望贫困户（西未庄乡吴未城村）

看望老党员（北峰乡炉里村）

在田间地头与村民交流（旧治乡李四排村）

 

二 对症下药，“三农”为本抓产业

 

吴平非常注重脱贫攻坚工作中的科技赋能，大力引进先进项目和技术，引进外部资金和优秀人才。

 

为了提升大棚蔬菜、油料作物、中药材的种植技术和增产增效，吴平带着主管部门负责人和技术人员、种植户一次次对接科研院所和专家，引进农业新技术和新品种，包括芝麻、大蒜、蔬菜、花生等。束管镇塚北村大棚种植户的“圣女果”种植大棚，通过使用“生物多糖”技术，圣女果增产30%以上，甜度明显提高，每亩增产1400公斤。鼓励支持种植户发展农光互补，在光伏基地种植金银花、芍药等800余亩。

 

大名是小磨香油之乡，芝麻种植有上千年的历史。近些年由于各种原因，大名香油面临着发展的困境，市场占有率逐年下降。

 

如何结合大名的资源优势、乡土文化传统，做好“三产融合”，延伸农业产业链，提升价值链，充分挖掘农业非传统功能提升农业的价值创造能力，成为一个全新的课题。

 

为打破困局，推进大名芝麻产业发展，2019年2月26日，吴平在国研中心组织召开“乡村振兴背景下芝麻产业发展研讨会”。中国农业科学院、河北省农林科学院、河南省农业科学院等芝麻领域专家参加了研讨会，为大名芝麻产业发展把脉会诊。

 

寒来暑往，他数次带队到外省芝麻产区考察交流，并组织成立了邯郸市芝麻产业技术创新战略联盟。走出去、请进来，引进黑芝麻新品种，打造万亩黑芝麻种植基地。大力拓展芝麻产品深加工，延伸产业链，提高产品附加值。扶持龙头企业发挥带动引领作用，促进产业升级，使大名芝麻产业不断迈上新台阶。积极扶持 “大名小磨香油”成功入选国家级非遗代表性项目名录。

 

小磨香油第十代非遗传承人李清林说，“国家级非遗是大名人的，也是整个民族的。祖辈赋予我们传承的责任，国家赋予我们发扬的使命，吴平县长帮我们的芝麻产业插上了腾飞的翅膀，让老百姓的生活就像芝麻开花节节高。”

大蒜种植（黄金堤乡魏县屯村）

大名县万亩黑芝麻基地（沙圪塔镇）

芝麻产业研讨会（北京·国研中心）

 

三 抢抓互联网机遇，促进消费扶贫

 

为了更好地实现脱贫摘帽，提高农民收入，吴平多方奔走联系，整合资源，大力推动消费扶贫。他多次在“家乡来客”等电商平台为贫困户农产品代言，是最早为农产品代言的县领导之一。

 

吴平多次组织各部门、企业召开电商发展座谈会，开展“千人培训计划”与“村播计划”。2019年10月，组织召开大名县“互联网+”赋能乡村振兴培训会，邀请国务院参事、北京邮电大学教授等专家参会。2019年12月，吴平代表大名县参加“河北省电商扶贫年货节暨村播计划”活动，在直播间和主播联合推介大名县特色产品。2020年1月，主持大名县首届消费扶贫年货大集。

 

吴平说：“我们希望通过举办消费扶贫活动，架起了社会各界与大名县农副产品购销的桥梁，激发贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和大名县产业扶贫持续巩固提升。在河北省电商大会上，我们用1分58秒，就销售了2万多瓶的小磨香油。‘双11’当天，我们卖了10万斤的山药。”这些起到了良好的示范和带动效应，村民们纷纷加入电商行列，互联网让大家的视野更开阔，产品的市场竞争力更强。

 

积极促成大名的农副产品在全国消费扶贫平台“832”上架，2020年消费扶贫月期间，销售额达到8000余万元，名列河北第一，全国第九。为了更广泛地动员社会各界参与消费扶贫工作，他和县扶贫办一起组织电商企业、爱心企业、种植合作社等成立了大名县消费扶贫供应商联盟。

直播带货推介大名香瓜

河北省电商扶贫年货节暨村播计划

大名县“消费扶贫月”扶贫产品产销推介会

 

四 推进教育扶贫，阻断贫困代际传递

 

乡村教育，关系着乡村人口的整体素质，决定着未来乡村发展的前途命运。尤其是低龄儿童的教育，是教育体系的地基，是阻断贫困代际传递的重要途径，更是是功在当代、利在千秋的大事。

 

积极推动“一村一园”项目，打造河北省学前教育示范县，深入推进实施乡村幼儿园质量提升计划，进一步刷新办园理念、改善办园条件、建强师资队伍、关爱幼儿成长，加快构建独具特色的幼教品牌，从根本上解决农村幼儿教育的问题。

 

引进河北首个“慧育中国——入户早教计划”。通过入户家访、辅助以亲子活动的方式，促进6-36个月的婴幼儿在认知、语言、运动、社会情感能力等领域方面的发展。辅导员每人分包6到10名适龄幼儿，定期上门辅导。开始有些家长不太理解，觉得这么小的孩子能学到啥。个别由奶奶带孩子的，更是不理解，觉得这是对她们的不信任，有些抵触，委屈得直掉眼泪。“俺都活了一辈子了，闺女小子养大了好几个，这会儿倒让个小妮子来教俺带孩子？”辅导员耐心地做工作，手把手地教孩子课程，看到孩子们一天一个样儿，她们不仅接受了辅导员的辅导，反而天天盼着老师上门了。

 

在吴平的督导落实和多方努力协调下，国研中心的教育扶贫项目“一村一园”“高中教师能力提升三年帮扶”“国研励志奖学金”“伊利方舟安全教育”“生源地助学贷款”“中等职业教育赢未来”等顺利落地，有序展开，由点到面，造福莘莘学子。吴平还积极促成了中国人口与发展研究中心首家“家庭政策研究基地”落户大名。

 

经吴平多次联系，邯郸市“微爱接力”志愿服务队走进隆真回民小学。由北京市教委组织来自北京市101中学、人大附中等学校的优质教育资源来大名送教扶智。

 

“一村一园”项目（大街镇大街村）

“慧育中国·入户早教计划”启动仪式

北京高中优秀教师送教

 

五 扶志扶智并举，汇聚大爱无疆

 

吴平深谙扶志与扶智在扶贫工作中的重要性，他经常深入一线与百姓交流探讨，帮大家解疑答惑，树立信心。多次举办“大名府论坛”“乡村振兴沙龙”等学术交流和研讨会。邀请国务院发展研究中心、中共中央党校（国家行政学院）、国务院参事室、北京师范大学、北京邮电大学、中华民居杂志社等机构专家为大名发展献计献策。体现出了一位专家型干部的智慧和格局。

 

吴平心里时刻牵挂着大名的贫困家庭尤其是贫困家庭孩子，他发动了亲戚、同学、朋友等各方面的人脉关系和社会资源，多方筹集善款、爱心物资。对接国研中心资环所对万堤幼儿园捐赠价值5000余元的图书，国研中心农村部为儒家寨三街小学捐赠价值10000余元的图书，中国社会福利基金会“爱心衣橱”公益组织为儒家寨三街小学捐赠价值30000余元的羽绒服。

 

在吴平的积极协调下，2019年4月，国家发改委国际合作中心、中国社会福利基金会、中国绿化基金会、中国社会福利基金会等公益组织在大名举办“精准扶贫·乡村振兴暨（2019）公益植树·关爱助学”活动。中国社会福利基金会为万堤中学捐赠了价值2万多元图书成立益童书屋；通过互联网，万堤中学与首都师范大学附中一分校进行师生交流互动；对21名家境特殊的贫困生捐助了每人2000元助学金。中国绿化基金会捐建10多万元在建设智库专家银杏林。

 

新冠疫情期间，多次走访慰问坚守在防控一线的医务人员。联系中国发展研究基金会为大名县捐赠价值72万元的口罩、防护服等抗疫物资。

贫困户餐饮技能培训（束馆镇胡葛村）

国研中心资环所捐赠图书（万堤镇幼儿园）

爱心衣橱公益捐赠（沙圪塔镇儒家寨三街小学）

 

六 讲好扶贫故事，再蹚一条乡村振兴新路子

 

2019年7月，吴平总结撰写了“大名县产业扶贫经验与启示”调研报告，被多家媒体采访报道。

2019年11月，吴平在中国经济前瞻论坛（2019）介绍大名脱贫经验。从大名县情、定点帮扶大名县、脱贫攻坚做法与成效以及乡村振兴再出发四个方面进行了介绍。详细讲解了大名县在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁等方面的经验做法以及成效。

2020年12月，吴平在中国国际发展知识中心向多家驻华使领馆、在华多双边机构代表讲述大名扶贫故事，让世界听到大名的声音。

2020年11月，《邯郸新闻》连续3天在头条报道国研中心智库扶贫大名案例，引起广泛关注。

2019年5月，经河北省人民政府批准，大名县宣布脱贫摘帽。为了更好地巩固脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接，吴平认真谋划，成立课题组，探索平原地区人口大县乡村振兴模式。

赋智于村、赋能于民。促成国研中心资环所和大名县万北村党支部共建，并在万北村试点推进乡村振兴。确立了发展新型集体经济，以先富带动后富，走共同富裕道路，实现乡村全面振兴的思路。经过与村两委反复研究，吴平3次召开动员会，为村民解放思想，改变观念，在他的感召下，万北村成立了发展新集体经济的平台——河北万北实业有限公司，19名党员干部率先行动。以万北实业为平台，引来外部资金，成立了集体控股的食品企业。请来育种专家，引进了花青素黑玉米，首年5000亩黑玉米种植成功，村里举办了喜庆热烈的“农民丰收节暨黑谷创意营”活动，让大家倍受鼓舞。组建乡村建设机构推进空心村改造，打造田园风光，大力发展乡村旅游。万北乡村振兴的实践被《河北日报》头版连续报道，并被收录为河北省公务员考试申论材料。

文化兴则国运兴。吴平非常关心地方文化的发展，通过不同的平台和渠道宣传推广大名的非遗项目。他还提议为庆祝建党100周年，以大名革命家郭隆真为素材创作豫剧《郭隆真》，并以此为契机，为县豫剧团注入新的活力。

 

 

中国经济前瞻论坛（2019）

 

 

国研中心资环所和大名县万北村党支部共建

 

七 挂职一方，扎根一方，情系一方

 

挂职一方，扎根一方，情系一方。他对大名怀着深深的热爱，大名同样也深深地爱着他。

 

2020年5月，当大家听说吴平挂职期满要离开大名时，非常不舍得，纷纷给他打来电话和发来信息。

 

邯郸市芝麻产业联盟在写给国研中心的信中写道：衷心感谢国研中心的领导为大名派来了一位有知识、有眼光、有情怀，真心真意为大名做贡献的党的好干部！

 

更有数百村民自发将摁着鲜红手印的挽留信寄到了国研中心领导的手上，大名不舍得他离开，乡村振兴需要他，百姓发自内心地爱戴他，希望他留下来，继续帮助大名振兴发展。国研中心领导被深深感动了，同意延长吴平同志挂职的任期。

 

2020年11月，吴平荣获“中央和国家机关脱贫攻坚优秀个人”。

 

2021年2月，吴平被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

 

广袤的中原大地，卫运河水千年奔流不息。古城大名，年轻的扶贫干部吴平，深深扎根在这片沃土。他用专家学者的智慧和敏锐，用共产党员的初心与担当，怀着满腔赤诚，描绘着乡村振兴的壮美画卷。