棚改项目被不合理封存 唐山路南区堵死民企活路

  当前，民营经济已成为推动我国发展不可或缺的力量，总书记高度重视民营经济的发展，并曾经亲自出席民营企业座谈会，重点指出各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际问题。但是在河北省经济强市——唐山市，却对民企建设的国家棚改项目进行了大面积封存，致使企业被逼入了死地。

2013年在位于唐山市路南区的繁华区域，启动了西新东里区域改造项目，项目由唐山市铭远房地产开发有限公司开发建设。由于是棚户区改造项目，享受国开行政策资金支持，2014年贷款人国家开发银行与借款人唐山市城投公司、用款人路南区城投公司签订唐山市第一批棚户区改造项目（西新东里区域改造项目实物安置部分）《借款合同》中规定，借款期限从2015年 11月30日起，至2029年止，期限为15年。具体到该项目的3亿元国开行棚改贷款，首先通过唐山市城投公司拨付到路南区城投公司，再下拨到项目开发建设单位铭远公司。在2015年铭远房地产办理了抵押手续后，路南区城投公司于当年11月拨款到铭远房地产账户。合同规定，借款期为5年，每年4月和11月分别还本金1200万元，利息按季度兑付，2020年11月20年合同到期，还清剩余贷款。2016年该项目竣工，除了安置本有的985户回迁户，铭远铭远公司从大局出发，又按路南区政府要求额外接受异地安置户325户。

虽然铭远公司在额外安置异地回迁、维护社会稳定等方面积极响应路南区政府号召，但是涉及到棚改贷款的抵押，路南区政府却是十分强硬和不合理。

据了解，关于此次项目的国开行贷款抵押评估是由路南区城投公司2015年按在建工程6000元/每平米商业房的标准计算的，另外在建工程又要求“双倍抵押”，实际上抵押房产的评估价格才3000元/每平米。而该项目房子早在2016年就已竣工，2020年已发证，不管根据什么来测算，抵押评估的价格连建筑成本都不够。而目前，铭达公司欠国开行贷款1.92亿元，但被路南区政府抵押封存的房产有5万多平米商业房、40多套住宅，按照现在的市场水平，价值高达近10亿元。被抵押封存的大面积房产价值远远高于贷款额，这使得铭远公司无房可卖，无钱还贷，企业活路被堵死，众多员工也要面临着失业。面临着严峻困境，铭远公司多次找到路南区区委书记李俊朝，提出合理解决方案：要求按照现房，而不是在建房进行重新评估，再进行相应数量房屋的抵押封存，解封出来的房产可以获得资金进行还贷，以尽早还完国开行贷款。但是李俊朝书记就是不同意，而且对民营企业的合理诉求要么视而不见，要么就是推到别处，根本谈不上什么积极作为、靠前服务。

而且据了解，唐山市其他区域在类似项目的抵押评估方面，都是将在建房屋建成后，按照现房进行了抵押调整，只有路南区成了整个唐山市不合理存在的“唯一”，这种对民营企业的不作为、乱作为，李俊朝书记（也曾任路南区区长）和路南区政府是在把民企逼上死路。

帮助民营企业纾困，推动经济稳定发展，期待李书记和唐山市路南区政府能真正落实总书记的重要讲话，转变政府职能、改变政府作风，给民营一条活路。